環(huán)衛(wèi)科技網訊，據封面新聞2月5日報道，曾被寫入當?shù)亍笆竺裆こ獭钡摹皠P里市生活垃圾收運系統(tǒng)二期項目”已提前終止運營，截至2023年9月，累計拖欠服務費、違約金及提前終止補償金合計約1.55億元。
環(huán)衛(wèi)科技網在今日頭條封面新聞官方賬號發(fā)布的《垃圾收運項目被迫終止！國常會“清欠令”能否破解凱里民生工程兌付困局？》一文中看到，2月3日，封面新聞記者查詢到的《2017年凱里市人民政府工作報告》顯示，“凱里市生活垃圾收運系統(tǒng)二期項目”曾作為“市政功能提升工程”，被寫入“十大民生工程”。
公開信息顯示，2018年4月，凱里城市管理局（現(xiàn)凱里市綜合行政執(zhí)法局）與長沙中聯(lián)重科環(huán)境產業(yè)有限公司簽訂協(xié)議，估算總投資12,004.7萬元，由項目公司凱里市中聯(lián)重科環(huán)境產業(yè)有限公司（以下簡稱“凱里中聯(lián)”）建設運營。建設內容覆蓋日收運生活垃圾680噸的城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)及新建垃圾轉運站14座。
舟溪鎮(zhèn)生活垃圾轉運站是凱里市生活垃圾收運二期工程項目內容之一。受訪者供圖
凱里中聯(lián)表示，2020年1月1日項目建成后投入運營。按協(xié)議約定，應足額支付垃圾收運服務費、可用性服務費。因有關部門長期未按協(xié)議付款，項目難以為繼。2023年5月1日，項目被迫提前終止運營。
該公司有關人士透露，經貴州普華永信會計師事務所審計，截至2023年9月11日，累計拖欠服務費、違約金及提前終止補償金合計155,147,773.93元。
該公司透露，曾通過“省長直通車”等平臺反映并獲督辦。2025年12月23日，凱里市綜合行政執(zhí)法局出具書面復函，對審計結論及欠款金額予以確認。整個債務確認過程歷時兩年有余。
2025年12月23日，凱里市綜合行政執(zhí)法局出具書面確認函。受訪者供圖
“1.55億元欠款已成公司沉重負擔?！眲P里中聯(lián)一名姜姓項目負責人表示，應收賬款長期無法回收，導致資產周轉效率下降、年度財報需計提大額壞賬準備，項目實際投資1.001億元回收遙遙無期。不僅讓公司優(yōu)質資產面臨效率損失與減值風險，更在資本市場引發(fā)對環(huán)保行業(yè)項目資產質量的信任。
本應成為改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境的典范工程，卻遭遇“企業(yè)受損、公共服務中斷”的困境。
為推動問題解決，凱里中聯(lián)提出協(xié)助黔東南州及凱里市政府申請專項債，希望借助化債政策實現(xiàn)債務清償。姜女士表示，企業(yè)核心訴求是“全額清償”。
上述項目負責人表示，去年12月取得“書面復函”后，凱里中聯(lián)多次與凱里市綜合行政執(zhí)法局負責人當面及線上溝通，希望盡快啟動專項債申報等相關流程，但對方一直以“內部研究”為由回復?！凹葲]有召開相關會議，也沒有實質進展。”
凱里中聯(lián)的遭遇是否屬實？記者近日致電凱里市綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)中心，一名葛姓負責人回應，該項工作是與企業(yè)內部協(xié)商處理的事項，屬內部工作溝通范疇，目前不便對外公開。
封面新聞記者在報道中指出，日前，國務院常務會議部署做好清理拖欠企業(yè)賬款行動。會議要求，緊盯重點地區(qū)加強督促指導，壓實地方責任，統(tǒng)籌安排、盡快下達用于支持清欠的專項債券額度，更大發(fā)揮金融政策作用，健全清欠長效機制，加快清理存量、堅決遏制增量。
針對拖欠企業(yè)賬款問題，多層級、多維度的政策文件相繼出臺。
2023年11月，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》，進一步明確“應聚焦使用者付費項目”“政府方應按時足額向社會資本支付相關費用”的政策導向。
2024年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》，要求健全拖欠企業(yè)賬款清償?shù)姆煞ㄒ?guī)體系和司法機制，加強政府投資項目和項目資金監(jiān)管。
2025年3月，《政府工作報告》提出新增專項債券額度從3.9萬億元升至4.4萬億元，首次納入“消化地方政府拖欠企業(yè)賬款”。財政部隨后印發(fā)的實施細則明確，專項債資金需定向用于2023年底前形成的、無爭議的拖欠賬款，且實行“專戶管理、閉環(huán)撥付”，確保資金直達企業(yè)賬戶。
同月，國務院修訂出臺《保障中小企業(yè)款項支付條例》。根據要求，機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的從其約定，但付款期限最長不得超過60日。
環(huán)衛(wèi)科技網資料顯示，2018年3月，長沙中聯(lián)重科環(huán)境產業(yè)有限公司成功中標凱里市生活垃圾收運系統(tǒng)二期工程PPP項目，中標金額為3876.79萬元/年，項目由新建和改擴建的垃圾轉運站、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾收運箱及環(huán)衛(wèi)停車場共同組成收集規(guī)模為500t/天的綜合生活垃圾收運系統(tǒng)，項目建設期1年，運營期18年，按此計算，項目總服務費約為7.36億元。
環(huán)衛(wèi)科技網通過百度百科查詢到，凱里市為貴州省黔東南苗族侗族自治州轄縣級市、首府，位于貴州省東部，總面積1569.69平方千米。截至2023年末，凱里市轄9個街道、11個鎮(zhèn)。截至2024年末，凱里市常住人口71.52萬人。2025年，凱里市生產總值354.23億元，按不變價格計算，比上年增長5.3%。
盈峰環(huán)境等六大A股環(huán)衛(wèi)公司應收賬款達214.69億元
據環(huán)衛(wèi)科技網統(tǒng)計，根據上市公司財報，截至2025年前三季度，福龍馬、玉禾田、僑銀股份、勁旅環(huán)境、盈峰環(huán)境、啟迪環(huán)境六大A股上市環(huán)衛(wèi)企業(yè)應收賬款總額已達214.69億元，較2024年年底的205.85億元增加4.29個百分點。
上市公司應收賬款高企，反映出當前環(huán)衛(wèi)行業(yè)所面臨的共性問題！近年來，隨著地方財政支付能力下降，拖欠環(huán)衛(wèi)服務費已逐漸成為常態(tài)，很多中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)早已不堪重負！
拖欠環(huán)衛(wèi)服務費會引發(fā)從基層作業(yè)到行業(yè)生態(tài)，到城市發(fā)展的一系列連鎖問題，作為勞動密集型行業(yè)，環(huán)衛(wèi)企業(yè)對現(xiàn)金流依賴度極高，而服務費幾乎是環(huán)衛(wèi)企業(yè)唯一的現(xiàn)金來源。長期拖欠服務費會直接沖擊環(huán)衛(wèi)企業(yè)經營，導致其無力支付人工、車輛設備維保等剛性成本，進而嚴重影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量，并損害一線環(huán)衛(wèi)工人權益，這不但是對環(huán)衛(wèi)業(yè)態(tài)的嚴重破壞，也會引發(fā)市民投訴，導致一線工人維權、環(huán)衛(wèi)企業(yè)起訴甲方等多個后果，從而反向提高城市治理整體成本，破壞地方營商環(huán)境。
這次封面新聞關注地方政府拖欠環(huán)衛(wèi)服務費問題，意味著這一行業(yè)痛點終于引起正規(guī)媒體的關注，拖欠環(huán)衛(wèi)服務費，必須得想辦法解決了！！
官宣：環(huán)衛(wèi)科技網是干啥的？
2024-07-17
馬年大吉！山西省環(huán)衛(wèi)固廢行業(yè)評選結果公示！他們上榜~
7天前
程力干掃車功能被質疑，未舉證致中標無效
2小時前